Po tom, čo parlament vlani zakázal zdravotným poisťovniam používať prípadný zisk podľa vlastného uváženia, ministerstvo chce, aby vláda schvaľovala rozpočty aj súkromných zdravotných poisťovní. Podľa združenia poisťovní ide o neprípustný zásah do podnikania súkromných firiem.
"Všetky zdravotné poisťovne hospodária s verejnými financiami, a preto je namieste, aby verejnosť poznala rozpočty všetkých zdravotných poisťovní," napísal úrad ministra Richarda Rašiho (Smer-SD) v dôvodovej správe k návrhu novely zákona o zdravotných poisťovniach, ktorú dnes ministerstvo predložilo do pripomienkového konania.
Na Slovensku pôsobia okrem dvoch štátnych aj tri súkromné zdravotné poisťovne. Predkladať návrh rozpočtu na schválenie vláde musia podľa súčasného zákona iba poisťovne s majetkovou účasťou štátu. Ministerstvo navrhlo, aby novela začala platiť od nového roka, pred tým sa ňou musí ešte zaoberať vláda i parlament.
"To nemá obdobu, vecnú logiku. Je to neprijateľný zásah do hospodárenia súkromnej spoločnosti," reagoval pre ČTK riaditeľ Združenia zdravotných poisťovní Eduard Kováč.
"Nie je nám jasný dôvod, prečo má do vzťahu súkromná obchodná spoločnosť a jej akcionár zasahovať vláda," doplnila hovorkyňa najväčšej súkromnej zdravotnej poisťovne Dôvera Zuzana Horníková. Podľa nej navyše nie je jasné, čo by sa stalo, ak by vláda navrhnutý rozpočet neschválila.
Súkromné poisťovne sa dostali do konfliktu s vládou už vlani pri zmene zákona, podľa ktorého si môžu ponechať na vlastnú činnosť iba 3,5 percenta z vybraných povinných zdravotných odvodov. Za zákaz slobodného nakladania so ziskom hrozia štátu zo strán majiteľov poisťovní miliardové žaloby.
Ministerstvo v návrhu novely tiež počíta s novým spôsobom rozdeľovania peňazí pre zdravotné poisťovne. Úrad chce, aby do takzvaného prerozdeľovacieho fondu smerovalo 95 percent vyzbieraných peňazí, a nielen 85 percent, ako je to v súčasnosti. Na budúci rok sa očakáva, že výber povinného zdravotného poistného presiahne 100 miliárd korún (3,3 miliardy eur). Prerozdeľovací fond slúži na pomoc poisťovniam s vyšším počtom klientov, ktorí si vyžadujú nákladnejšiu liečbu, teda napríklad detí či dôchodcov. Najviac takýchto klientov je práve v štátnych poisťovniach.
Rašiho úrad tiež navrhol zavedenie príspevku poisťovniam za poistencov štátu, ktorým chce kompenzovať nepomer medzi nízkym poistným a vysokými nákladmi na starostlivosť. Príspevok za rok 2009 by mal dosiahnuť 3,58 miliardy Sk (118,83 milióna eur). Podľa Kováča však ide o nesystémový príspevok, ktorým chce vláda kompenzovať to, že doposiaľ neschválila nárast odvodov za dôchodcov, študentov a ďalších poistencov štátu zo 4,5 na päť percent priemernej mzdy.
